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根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定，汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心工程特許經(jīng)營項目實(shí)施方案已通過汕尾市人民政府審批并進(jìn)入廣東省PPP項目庫，具備采購社會資本的條件，本次準(zhǔn)備以公開招標(biāo)的形式采購社會資本。廣東廣招招標(biāo)采購有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人汕尾市生態(tài)環(huán)境局的委托，特邀請有意向承擔(dān)本項目的社會資本（申請人）進(jìn)行資格預(yù)審，現(xiàn)發(fā)布公告如下：

一、項目基本信息

1、項目編號：0877-19GZTP01H023

2、項目名稱：汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心工程特許經(jīng)營項目

3、項目授權(quán)主體：汕尾市人民政府

4、項目實(shí)施機(jī)構(gòu)：汕尾市生態(tài)環(huán)境局

5、招標(biāo)人：汕尾市生態(tài)環(huán)境局

6、工程概況：

項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

(1)處理規(guī)模: 2條處理能力為7t/d的醫(yī)療廢物焚燒線。

(2)處理工藝:采用立式熱解氣化爐工藝。

(3)配套設(shè)施:包含進(jìn)料系統(tǒng)、熱解氣化焚燒爐、燃燒空氣系統(tǒng)及輔助燃燒系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、 煙氣凈化系統(tǒng)、殘渣處理系統(tǒng)等主體設(shè)備以及相配套的自動化控制系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)、壓縮空氣 站系統(tǒng)、軟化水系統(tǒng)等配套設(shè)施的技術(shù)設(shè)計、設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、驗收和其他相關(guān)服務(wù)。

   本項目的投資運(yùn)營模式擬采用的BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營）的方式。1年建設(shè)期，25年運(yùn)營期。 特許經(jīng)營期結(jié)束后，特許經(jīng)營權(quán)終止，項目公司無需移交項目資產(chǎn)，項目所有權(quán)益全部歸屬項 目公司所有。合作區(qū)域范圍內(nèi)后續(xù)的特許經(jīng)營權(quán)，項目公司享有在合法合規(guī)范圍內(nèi)被優(yōu)先選擇的權(quán) 利。

二、采購需求

汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心工程擬由汕尾市生態(tài)環(huán)境局依法招選的特許經(jīng)營投資人自行成 立項目公司，在26年特許經(jīng)營期內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)汕尾市醫(yī)療廢物集中處置中心工程。

本項目建設(shè)2條處理能力為≥7t/d的醫(yī)療廢物焚燒線及配套設(shè)施，運(yùn)營內(nèi)容是對汕尾市及 其下轄各縣(市、區(qū))所有醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集、運(yùn)送、貯存、處置以及對汕尾市醫(yī)療廢棄物處置中 心工程的管理運(yùn)營。具體模式采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營（BOO）模式。

1、由汕尾市生態(tài)環(huán)境局作為招標(biāo)人，通過招標(biāo)方式，選定社會資本。由社會資本獨(dú)資成立項目公司。

2、項目公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)和項目設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)。項目公司與服務(wù)區(qū)使用者或單位簽訂《服務(wù)協(xié)議》。

3、項目建成投入使用后，在項目合作期限內(nèi)，項目公司根據(jù)市場價格及價格主管部門出臺的收費(fèi)政策（指涉及物價部門管理范圍的）對使用人或單位進(jìn)行收費(fèi)。汕尾市人民政府按照服務(wù)區(qū)建設(shè)及設(shè)施使用情況定期進(jìn)行績效考核。特許經(jīng)營期結(jié)束后，特許經(jīng)營權(quán)終止，項目公司無需移交項目資產(chǎn)，項目所有權(quán)益全部歸屬項目公司所有。

三、申請人資格要求

1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定的條件：

1.1提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團(tuán)體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件；如投標(biāo)人為自然人的需提供自然人身份證明；

1.2提供2017年度財務(wù)狀況報告或2018年度財務(wù)狀況報告或2019年任意一個月的財務(wù)狀況報告復(fù)印件；或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件；

1.3提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

1.4提供2019年任意一個月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證）復(fù)印件，如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

1.5提供2019年任意一個月的依法繳納社會保險的證明（繳費(fèi)憑證）復(fù)印件，如依法不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；

1.6提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2.2014年至今，投標(biāo)人參與過（或正在實(shí)施）規(guī)模“不低于10噸/日”的同類廢物集中焚燒處理項 目的工程建設(shè)、或投資、或設(shè)計、或提供成套系統(tǒng)集成經(jīng)驗、或運(yùn)營管理經(jīng)驗（投標(biāo)人提供合同、 或立項文件、或在建相關(guān)證明等證明材料）

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包號投標(biāo)或

者未劃分包號的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。 (投標(biāo)人出具聲明函)

4.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再

參加該采購項目的其他采購活動。(投標(biāo)人出具聲明函)

5.本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)體投標(biāo)。

6.本項目投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)以下情形之一：①記錄失信 被執(zhí)行人；②重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；③政府采購嚴(yán)重違法失信行為。同時，在中國政府 采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中查詢沒有處于禁止參加政 府采購活動的記錄名單。（由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)于2019年5月9日在上述網(wǎng)站進(jìn)行查詢，同 時對信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔）

四、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制,即符合以上條件并經(jīng)評審?fù)ㄟ^的均作為合格投標(biāo)人。

五、資格預(yù)審申請文件遞交：

（一）遞交資格預(yù)審申請文件時間：2019年4月17日至2019年5月8日，（工作日期間）每日8:30至11:30,14:30至17:00，逾期不予受理。

（二）遞交資格預(yù)審申請文件地點(diǎn)：廣州市東風(fēng)東路745號紫園商務(wù)大廈2003單元。

（三）投標(biāo)人遞交資格預(yù)審申請文件應(yīng)密封裝訂。

六、發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、廣東廣招招標(biāo)采購有限公司網(wǎng)上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：汕尾市生態(tài)環(huán)境局

地址：廣東省汕尾市城區(qū)金湖路

聯(lián)系人：林先生

電話：0660-3336744 

采購代理機(jī)構(gòu)：廣東廣招招標(biāo)采購有限公司

地址：廣州市東風(fēng)東路745號東山紫園商務(wù)大廈2003室

電話： 020-37680163-822

傳真： 020-37680163

聯(lián)系人：張工

電子信箱：gzzb1@gztpc.com

廣東廣招招標(biāo)采購有限公司

                                              2019年4月16日